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其次，著力增強微觀主體活力，充分發揮企業和企業家主動性、積極性。弘揚和保護企業家精神，建立健全企業家參與涉企政策制定機制，構建經常性規范化的政企溝通機制，把構建“親清新型政商關系”的要求落到實處。穩步推進要素市場化改革，健全要素市場準入、監管、退出制度。擴大重點領域混合所有制改革試點范圍，深入推進電力、油氣、鐵路領域改革，自然壟斷行業根據不同行業特點實行運網分開。全力營造公平競爭市場環境，按照競爭中性原則，在要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購、招投標等方面，對各類所有制企業平等對待。持續推動市場準入負面清單制度全面實施，推動“非禁即入”的原則和政策普遍落實。持續優化營商環境。持續加強產權和知識產權保護。
正研究進一步縮減外商投資負面清單
央行行長易綱
中國發展高層論壇2019年年會昨日開幕，來自國家發改委、財政部等部門的負責人圍繞供給側結構性改革、減稅降費等關鍵詞提出了一系列措施。
同時，著力暢通經濟循環，加快建設現代化經濟體系。抓緊出臺制造業、高技術產業、服務業以及基礎設施等重點領域高質量發展的政策文件。培育形成強大國內市場，要適應包括4億多中等收入者在內的14億居民消費升級和分級的態勢。積極拓展消費新增長點，研究制定居民增收三年行動方案。加快完善促進消費的體制機制，加強消費領域基礎建設。制定出臺促進汽車、家電等熱點商品消費的措施，加快旅游、文化、健康、體育、教育、育幼、養老、家政等服務業發展，釋放服務消費的巨大潛力。發展消費新業態、新模式，促進線上、線下消費融合發展。堅持結構性去杠桿，防范金融市場異常波動，穩妥處理地方政府債務風險，防控輸入性風險，避免發生系統性、區域性風險。
昨天的會議上，財政部部長劉昆的講話主題為減稅降費。他指出，去年中國減稅規模和占經濟總量比重均已位居世界前列，今年實施更大規模的減稅和更加明顯的降費，將減輕企業稅收和社保負擔近2萬億元，力度將明顯超過去年，“這是積極財政政策的頭等大事”。
中國發展高層論壇2019年年會開幕，財政部部長劉昆表示，今年將減輕企業負擔近2萬億元
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